СОКАЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ      сесія   скликання РІШЕННЯ
.2022	м. Сокаль		№
Про внесення змін до цільової Програми підготовки (фінансування та підтримки) окремого батальйону територіальної оборони №63, який дислокується, в Червоноградському районі на 2022-2024 роки

 

            Відповідно до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Сокальська міська рада,-

 

 

В И Р I Ш И Л А:

 

1. Внести зміни до цільової Програми підготовки (фінансування та підтримки) окремого батальйону територіальної оборони №63, який дислокується, в Червоноградському районі на 2022-2024 роки затвердженої рішенням ХVIII сесії VIІІ скликання Сокальської міської ради від 15.02.2022р. №679, виклавши текст Програми та Додатки до неї у новій редакції.


2. Фінансовому управлінню Сокальської міської ради Львівської області у межах бюджетних призначень забезпечити фінансування даної  Програми.


3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на міського голову С.В.Касяна. 

 

 

 

 

Міський голова                                                                     Сергій КАСЯН

                                                                              

                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                         

                                                                                          Затверджено

                                                                                          Рішення сесії Сокальської міської ради

                                                                                          №    

                                                                                             Міський голова

 

                                                                                          _____________________С.В.КАСЯН

                                                                             2022 року

 

                                                                                     МП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

 

матеріальної підтримки окремого

батальйону територіальної оборони (в/ч А7075),

який дислокується в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Сокаль

2022 рік

І. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

В Україні формування та розвиток системи територіальної оборони здійснюється найбільш дешевим і найменш ефективним шляхом та певною мірою не відповідає сучасним вимогам та існуючим загрозам. Система комплектування військових частин і підрозділів територіальної оборони особовим складом залишається невпорядкованою, що на сьогодні є проблемою. На теперішній час максимально використовується ресурс радянської системи мобілізаційної підготовки, в основу якої покладено принцип загального військового обов’язку.

Існуюча система територіальної оборони не передбачає участі сил територіальної оборони в заходах цивільного захисту населення у мирний  час та в умовах особливого періоду.

Законодавчо не визначено порядок залучення до складу сил територіальної оборони добровольців, молоді, яка навчається у закладах професійної (професійно-технічної) та вищої освіти.

Комплектування підрозділів територіальної оборони має бути змішаним. Насамперед необхідно здійснювати відбір на добровільних засадах за рахунок місцевого населення та молоді, яка досягла повноліття, а потім комплектувати відповідно до мобілізаційних завдань. Потребує перегляду питання щодо залучення жінок та молоді до військової служби в резерві територіальної оборони.

Призовники, які навчаються у закладах освіти, мають право на відстрочку від призову на строкову військову службу до лав Збройних Сил України і жодним чином не залучаються до військової справи, а після закінчення навчання здебільшого ухиляються від проходження військової строкової служби.

Разом з тим, потребують законодавчого визначення шляхи мотивації громадян до проходження контрактної служби у військовому резерві (належне грошове забезпечення, заохочення) та вдосконалення питання організації проходження служби у військовому резерві.

Не приділяється достатня увага і неефективно проводяться заходи щодо військово-патріотичного виховання, не використовуються позитивний досвід та можливості військових структур у формуванні та підготовці майбутніх захисників держави.

Діюча система територіальної оборони потребує сучасної матеріально-технічної бази, військової техніки для виконання завдань за призначенням.

Враховуючи зазначене, доцільно визначити такі завдання територіальної оборони в районі:

1) своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;

2) участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;

3) участь у підготовці громадян України до національного спротиву;

4) участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління;

5) участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів обласного, районного, міського значення, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;

6) забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;

7) участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;

8) участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах;

9) участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;

10) участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;

11) участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника).

Беручи до уваги те, що територіальна оборона залишається на сьогодні одним з найбільш економічних та доцільних способів забезпечення і підтримання на високому рівні обороноздатності держави, захисту населення від ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз військового характеру за територіальним принципом формування сил територіальної оборони, надзвичайно актуальним є впровадження нових підходів та методів.

 

ІІ. Визначення мети Програми

Мета Програми:

- узгодження дій органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України та інших військових формувань, загальноосвітніх навчальних закладів щодо цілеспрямованої підготовки молоді до захисту Вітчизни;

- підтримання мобілізаційної готовності підрозділів територіальної оборони, на рівні необхідному для виконання завдань за призначенням;

- підвищення рівня роботи органів місцевого самоврядування в проведенні військово-облікової роботи, залучення мобілізаційних ресурсів громади;

- матеріально-технічне забезпечення роботи ВЧ А7075,

-  організація співпраці з службою зайнятості щодо якісного проведення пропаганди серед потенційних кандидатів на військову службу за контрактом;

- надання методичної підготовки викладачам допризовної підготовки щодо організації військово-патріотичного виховання юнаків, забезпечення спеціальною літературою, наочними посібниками.

Основними завданнями Програми є:

• забезпечення територіальної оборони району (громади);


• організація і проведення навчань (зборів) з організаційним ядром, особовим складом ВЧ А7075 та добровольчих формувань територіальних громад;


• виконання планів підготовки штабу району територіальної оборони на 2022-2024 роки;


• забезпечення матеріальної бази пункту управління штабу району територіальної оборони, документації штабу району територіальної оборони;


• організація роботи з картотеками військовозобов’язаних та призовників, які знаходяться на військовому обліку;


• формування первинних документів особової справи призовників на військову службу за контрактом (в резерві);


• проведення заходів бойової та мобілізаційної готовності місцевого значення;

• організація підвозу до місць пов’язаних із виконанням військового обов’язку, призовом громадян України на строкову військову службу, військову службу за контрактом та військову службу за контрактом в резерві;

• облаштування приміщення штабу району територіальної оборони та пункту управління, забезпечення засобами зв’язку, комп’ютерною технікою, меблями, водопостачанням та водовідведенням, запасними джерелами живлення та інше.

Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів міського бюджету, а також з джерел, не заборонених чинним законодавством (додаток1).

Заходи по реалізації Програми (додаток 2).

 

ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, досягнення мети

Програма передбачає комплексне розв’язання проблем забезпечення планування заходів територіальної оборони, проведення навчань (тренувань) з територіальної оборони, матеріально-технічного забезпечення, забезпечення пально-мастильними матеріалами особового складу ВЧ А7075. Виконання Програми дасть можливість виконати вимоги щодо підготовки підрозділів територіальної оборони, здійснення часткового матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони, які формуються згідно закону України .

 

IV. Обсяги та джерела фінансування Програми

Обсяг коштів на реалізацію програми визначається на 2022-2024 роки під час формування відповідних бюджетів виходячи з конкретних завдань Програми та реальних можливостей місцевих бюджетів.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел не заборонених законодавством.

Реалізація Програми відбуватиметься протягом 2022-2024 років.

 

V. Строки та етапи виконання Програми

Програма є короткостроковою, розроблена на період 2022-2024 р.

Строки виконання Програми – до 31 грудня 2024 року.

 

VI. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу забезпечити боєздатність підрозділів територіальної оборони шляхом:

 - матеріально-технічного забезпечення, наметами для розгортання в польових умовах;

 - організацією проведення навчань, зборів, тренувань військових частин, підрозділів територіальної оборони;

 - активізація діяльності органів місцевого самоврядування, пов’язану з організацією територіальної оборони, удосконалити механізм координації роботи із залучення до цього процесу місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування.

 

VII. Координація та контроль за реалізацією Програми

Координацію роботи між виконавцями Програми та контроль за ходом її реалізації покладається на міську раду, на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

 

 

 

Додаток 1

до цільової Програми матеріальної підтримки окремого

 батальйону територіальної оборони (в/ч А7075),

 який дислокується в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

 

 

ПАСПОРТ

цільової Програми матеріальної підтримки окремого

батальйону територіальної оборони (в/ч А7075),

який дислокується в Червоноградському районі на 2022 – 2024 роки

 

1.	Ініціатор розроблення програми	Штаб району територіальної оборони, Сокальська міська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення програми	“Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про основи національного спротиву”, Указу Президента України  від 23 вересня 2016 року №406/2016 “Про положення про територіальну оборону України”, Указу Президента України від 01 травня 2014 року №447/2014 “Про заходи щодо підвищення обороноздатності держави”, постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня  2016 року  № 214 “Питання підготовки  території  держави до оборони”, інших нормативно-правових актів, наказів та розпоряджень Генерального штабу Збройних Сил України,
3.	Головний розробник програми	Сокальська міська рада Львівської області
4.	Співрозробники програми	-
5.	Відповідальні виконавці програми	Сокальська міська рада, Червоноградська районна віськова адміністрація
6.	Учасники програми	Червоноградська районна державна адміністрація, Війкова частина А7075
7.	Термін реалізації програми	2022– 2024 роки
8.	Мета програми	Узгодження дій органів місцевого самоврядування по забезпеченню територіальної оборони; Зміцнення матеріально-технічної та навчальної бази окремого батальйону територіальної оборони, забезпечення штабу району територіальної оборони; Підвищення престижу військової служби; Покращення національно-патріотичного виховання.
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього у тому числі:	1 760,0 тис. грн.
9.1	коштів міського бюджету	1 760,0  тис. грн.
10.	Очікувані результати виконання	Покращення матеріально-технічного забезпечення для розгортання територіальної оборони; Забезпечення проведення навчань, зборів Активізація діяльності органів місцевого самоврядування, пов’язаної з організацією територіальної оборони;

 

 

 

 

 

Секретар ради                                                                    Ігор СИДОР